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市安监局扎实开展“三转三提”活动全面提升执法水平
  发布机构:安监局 日期:2017-12-28  

市安监局把开展“转理念、调机制、提素质;转方式、调政策,提效能;转作风、调措施、提质量”活动作为整顿机关作风,优化政务环境,提升执法水平提出的创新举措。局机关要求综合科定方向、各科室拿方案,每个人出体会,然后集中上会讨论定稿,督考办按时间节点严格督导考核。

一、认识是先导。一是深入推进“三转三提”,首先要转思想。把执法人员的思想认识统一到全局的中心工作上来,努力做到思想上共通共鸣、认识上高度统一、行动上步调一致,营造“大家学、大家思、大家说、大家转”的良好氛围。二是“三转三提”是安监系统工作人员的一次重要的思想解放。以全局开展“三转三提”活动为契机,查找不足,补齐短板。通过对标学习、机制创新,进一步深化监管监察模式创新,解决了在工作中存在的问题。三是“三转”是实现规范执法、文明执法、公正执法的一个重要举措。通过开展“三转三提”活动,进一步创新执法方式,转变执法作风,提升工作实效,以提升自身素质为着力点,不断提高执法水平和自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,锻造铁军,有效履职。

二、行动是关键。一是转变重执法检查,轻行政处罚的工作方式。开展活动以来,转变了以往检查频繁、处罚平淡的工作方式,对严重违法、屡次违法的单位,旗帜鲜明、态度坚决、严厉查处,上限处罚;对整改无望的企业,敢于说“关”、敢于叫“停”,落实了“黑名单”等措施,在全市营造了安全生产有法必依、违法必究的高压态势。二是转变按执法计划检查,轻其他执法方式执法。通过创新执法方式,更多的开展交叉执法、联合执法、综合执法、说理执法、观摩执法,通过创新执法方式,提升执法效果。三是转变重死亡事故,轻职业病危害的工作理念。将职业健康监察执法纳入全局执法过程之中,按照“查安全生产必须查职业健康”的原则,做到统一计划、统一实施。

三、措施是保障。一是继续深入开展作风建设活动。强化执法人员作风建设,严格遵守党风廉政建设和反腐败各项规定。加强执法人员日常管理,严格执行局各项规章制度,强化纪律意识。将作风建设延伸至8小时之外,修身养性,时刻树立安监人良好形象。二是强化安全生产执法培训。通过聘请专家讲课、周末大讲堂、股室内部学习制度等方式,加强对执法人员的业务培训,执法人员制定自学计划,充分利用业余时间,不断学习法律法规及专业知识,提升自身业务素质。三是开展规范性执法。对非法违法行为及时保留影像或录音资料,现场制作相应的执法文书及询问笔录。执法时严格执行双人执法,执法亮证,做到程序正当,事实清楚。确保执法文书选用正确,执法文书制作规范,下达的整改问题要“有法可依”。

平泉市安监局通过开展“三转三提”活动,以解决突出问题为突破口和主抓手,把直面矛盾的过程作为强化担当、转变作风的实践,把解决问题的过程作为提升能力、助推发展的途径,促进执法工作全面上水平、上台阶。(供稿人 于忠民)